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新华社石家庄7月8日电(记者 任丽颖、肖玖阳)用祝作利自己的话来说,他也曾经是个清廉的干部,曾经因拒绝帮恩师办一点儿私事而受到省纪委书记的表扬;也曾经不近人情地把别人送来的钱扔到门外。然而,让最初的自己没有想到的是他会有一天站在被告席上等待法律制裁。 2015年7月7日,河北省廊坊市中级人民法院一审公开开庭审理了陕西省政协原副主席祝作利受贿案。公诉机关指控:2006年至2013年,祝作利利用担任陕西省发改委副主任、主任、陕西省政协副主席等职务上的便利,在获取财政补助资金、项目审批、职务晋升等事宜上提供帮助,非法ca881亚洲城娱乐财物共计折合人民币854.543672万元。法庭宣布将择期审判。 靡不有初,鲜克有终。是什么让祝作利最终走上贪腐的不归路? 2014年8月6日,最高人民检察院经审查决定,依法对陕西省政协原副主席祝作利以涉嫌受贿罪立案侦查并采取强制措施。2015年3月经最高人民检察院指定,陕西省政协原副主席祝作利涉嫌受贿一案,由河北省人民检察院侦查终结后移送河北省廊坊市人民检察院审查起诉。河北省廊坊市人民检察院向廊坊市中级人民法院提起公诉。 7日8时30分许,61岁的祝作利被带入法庭。祝作利身穿白色衬衫和深色裤子,大部分头发已经花白,与案发前相比憔悴苍老。 根据公诉机关指控,2006年至2012年期间,祝作利利用其担任陕西省发改委副主任、主任等职务上的便利,为陕西鼎天济农腐植酸制品有限公司、西安联合信息技术股份有限公司、陕西贝斯特企业集团有限公司、杨凌本香农业产业集团有限公司、杨凌本香食品有限公司获得财政补贴资金、财政贴息等事宜提供帮助,并分别在事后收受各受益人以股份、现金、车辆等形式给予的“好处费”累计金额达100余万元。其中部分钱款、车辆及股份以其妻弟名义持有。 人叫人千声不语,权叫人点首自来。根据上述企业负责人证言显示,这些人送钱物给祝作利的共同原因是:“为答谢祝在项目财政补贴上的帮忙,同时也为了和他维持良好的关系”“没有他的帮忙,我的项目不可能获得财政补贴。” “靠审批的一支笔,能决定一个项目的生死,但管理不好也能让自己腐败落马!”一名有着多年纪检工作经验的干部告诉记者,有些部门的“一把手”往往既是宏观政策的制定者,又是具体项目的审批者,靠手中的一支笔,可以直接决定许多企业的“利益得失”。因此,想方设法求助于他们的人很多,容易诱发腐败。 值得注意的是,在祝作利受贿的854.543672万元中,732.104872万元是由位于北京首城国际小区住房一套、车位一个及相关税费、装修费、家具款折合而成。这套为自己儿子准备的房产占涉案金额的85%。 检察机关查明,2010年8月至2011年4月,祝作利接受李世委的请托,为陕西靖边星源实业有限公司天然气城市调峰项目获得陕西省发改委审批提供帮助。2010年12月,祝作利收受李世委出资为其子祝航购买的北京首城国际小区住房一套、车位一个及相关税费,折合人民币596.104872万元,后又收受李世委代为支付的房屋装修费和家具款共计人民币136万元。 庭审中,祝作利对于起诉指控其利用职务为他人谋取利益的事实均没有异议,但辩护人则表示公诉机关对祝作利收受李世委购房出资款及装修费等共计732万余元之行为构成受贿罪的指控并不妥当,而应认定为借贷关系,祝作利的行为构成违纪。 据了解,祝作利当初在提出给其子在北京购买住房时,李世委就以祝作利儿子的名义在首城国际小区交了5万元定金,并随后带领祝作利及其妻到北京多处高档小区看房。在祝作利表示这些住房超出能力承受范围时李世委表示:“钱的问题不用担心。” 当李世委付清房款并以祝作利其子的名义登记了房产证后,祝作利曾表示要将钱还给李世委,但李世委表示:“钱的事情以后再说。”此后,随着祝与李过从甚密,祝对其子房款一事就采取了“等一等,拖一拖,看一看”的态度。 公诉机关认为,祝作利身为国家工作人员,利用其职务上的便利,为他人谋取利益,或者利用其职权和地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为他人谋取不正当利益,非法收受他人财物,其行为应当以受贿罪追究其刑事责任。 在庭审期间,祝作利多次表示认罪、悔罪。在最后的陈述环节,他对自己过去的清正廉洁做了简单的回顾,并说:“走到今天这个地步,主要责任在于自己的思想没有从根本上改变好,在于理想信念动摇,没有牢记一个党员的宗旨意识和一个国家工作人员的行为规范,以致世界观发生了扭曲,勤奋敬业清正的操守发生了动摇。” 铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法规制度。专家指出,绝对的权力必然导致绝对的腐败,不怕有些部门权力大,就怕权力失去监管或监管流于形式化。 中国政法大学副校长马怀德表示,只有让法律、行政、审计、纪检、舆论等层层监管形成合力,手握重权的官员才能真正视手中权力为一把“双刃剑”,不敢腐、不想腐、不能腐,并谨慎用权,如履薄冰,不敢越雷池一步。

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新华社北京2月28日电(记者 王玉山、解放军报记者黄超)根据习主席和中央军委决策指示,按照全军“三严三实”专题教育整顿部署安排,中共中央政治局委员、中央军委副主席范长龙,中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮,中央军委委员、国务委员兼国防部长常万全,中央军委委员房峰辉、张阳、赵克石、张又侠、吴胜利、马晓天、魏凤和,近期分别到有关大单位参加党委常委“三严三实”专题教育整顿民主生活会,强调要坚决用习主席决策指示统一思想,坚持问题导向,抓好整风整改,推动作风建设不断取得新成效,促进ca881亚洲城娱乐建设新发展。 这次大单位党委常委专题民主生活会,是贯彻习主席重要决策指示,开展“三严三实”专题教育整顿的头一个动作。各大单位党委严格落实中央军委部署,精心筹划,严密组织,扎实抓好征求意见、专题学习、谈心交心、自我剖析、开展批评和研究整改各个环节。党委常委围绕习主席指出的10个方面问题,以整风整改为基调,认真查找剖析党委班子和个人存在的问题及原因,检查党的群众路线教育实践活动整改落实情况,深刻反思和吸取徐才厚案件教训、彻底肃清徐才厚案件影响,按照“四个说清楚”要求向组织交“明白账”,运用批评和自我批评有力武器进行积极健康的思想交锋。中央军委领导审阅所去大单位主要领导的对照检查材料,与班子成员逐个谈心,全程参加班子集体谈心交心,检查督促解决问题,并对抓好专题教育整顿和党委班子自身建设提出要求。 中央军委领导指出,习主席亲自决策开展“三严三实”专题教育整顿,是继党的群众路线教育实践活动之后推进作风建设的又一重大之举,对于革除积弊、固本开新具有重要意义。各级要深刻领会习主席和军委决心意图,清醒看待部队正风反腐形势,以更高标准、更严要求、更大力度,严肃认真抓好专题教育整顿。要从严从紧纠治突出问题,全面落实“7个专项清理整治”,跟踪掌握清房清车清人、干部工作大检查、财务大清查情况,及时发现问题,有针对性采取措施,彻底清除“灰色地带”和“潜规则”。要发挥纪检、巡视、审计的作用,坚持明查暗访不断线,保持高压态势,对不收手不收敛的从严从重处理。要落实党委主体责任,切实按照“四个亲自”要求,强化纠风反腐决策力执行力,对工作不力的严肃追究领导责任,确保整风整改落到实处。 中央军委领导强调,搞好专题教育整顿,重点是抓本级、正自身。各级要按照“三严三实”要求,把党委班子搞得更加坚强有力。要严格遵守政治纪律和政治规矩,坚决维护和贯彻军委主席负责制,做到平时听招呼、战时听命令、关键时刻不含糊,任何时候任何情况下都坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。要彻底肃清徐才厚案件影响,从思想、政治、组织、作风、体制上全面清理、除恶务尽。要严格规范党委领导用权,在选人用人、重大经费开支、工程建设、物资采购等方面,坚持党委集体决定,最大限度减少自由裁量权,保证权力在阳光下运行。要严格落实领导干部廉洁从政、参加组织生活等规定要求,如实报告个人事项,自觉接受组织监督,管住生活、爱好和交往,管好家属子女和身边工作人员,以良好形象为机关和部队作表率。 中央军委领导强调,抓教育整顿要聚焦履行使命,把改作风成效落到推动工作、完成任务上。要理清部队发展思路,在新起点上审视建设定位、能力定位,描绘好目标图路线图展开图。要树立强基固本思想,坚持全面搞建设、扎实打基础、反复抓落实,推动强军目标在基层落地生根。要紧盯短板弱项抓备战,坚持以任务为牵引,以问题为导向,以倒计时方式挂单销账,逐个解决重难点问题,不断提高部队实战能力。要坚持把工作重心放在基层,把“三个一线”搞坚强,加强经常性教育管理工作,防范重大事故案件,确保部队高度稳定和集中统一。

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新华社南京8月1日电(记者 陈刚)江苏省地方海事局1日通报,为有效应对“娜基莉”,该局已启动防台应急预案,1日6时起实行环太湖联动全线封航。地方海事部门安排ca881亚洲城娱乐艇、救援车到现场,并电话通知周边水上风景区的旅游船在台风期间停运。

党的十八届五中全会通过的“十三五”规划《建议》,明确提出实施网络强国战略以及与之密切相关的“互联网+”行动计划。当前,应深入把握我国网络建设与发展的基本形势、明确网络强国的主要指标与建设途径,通过网络强国战略的有效实施助推经济社会发展转型。 我国互联网发展整体上存在“大而不强”问题。一方面,我国已经成为互联网大国,网络规模、网民数量(接近7亿)、智能手机用户(超过6亿)以及利用智能手机上网的人数等都处于世界第一位。同时,我国国内域名数量、境内网站数量以及互联网企业等也处于世界前列。目前全球20大门户网站中,我国的百度、腾讯、阿里巴巴、新浪、搜狐位列其中;全球10大互联网企业中,我国有华为、中兴通讯、联想3家。以网购为代表的消费互联网,我国的用户已超过3亿,2014年的网购金额超过3万亿元人民币,电子商务交易规模已突破15万亿元人民币。另一方面,与网络强国相比,我国还有较大差距。其突出表现是:我国在全球信息化排名中处于70名之后;作为网络强国重要标志的宽带基础设施建设明显滞后,人均宽带与国际先进水平差距较大;关键技术受制于人,自主创新能力不强,网络安全面临严峻挑战。另外,我国城乡和区域之间“数字鸿沟”问题突出,以信息化驱动新型工业化、新型城镇化、农业现代化和国家治理现代化的任务十分繁重。 加快实施网络强国战略,直接关系我国综合国际竞争力的提升。信息化、网络化是当今世界最显著的特征之一。信息化、网络化在发达国家引领再工业化,在发展中国家则带动城镇化、市场化和农业现代化。从全球范围看,信息化、网络化对经济、政治、文化、社会等各领域的渗透趋势越来越明显,成为推动经济社会转型、实现可持续发展、提升国家综合竞争力的强大动力。从实践层面看,信息化、网络化的巨大作用越来越凸显:在经济领域,促进传统产业转型,不断催生新的经济形态;在政治领域,改变传统政治生态,促进民主法治发展;在文化领域,推动文化的内容、形式和传播方式发生巨大变革;在社会领域,促进社会结构变革,深刻改变社会成员的生活方式;在军事领域,信息化、网络化背景下的军事斗争能力成为国防实力的关键要素;在科技领域,现代信息技术、网络技术水平成为国家科学技术进步的重要标志。可以说,只有掌握先进的信息技术、网络技术,才能抢占经济社会和科技发展先机;建设网络强国已成为提升一国综合国际竞争力的必由之路。这是当今世界各国都竞相发展和普及互联网、注重网络强国建设的内在动因。 加快实施网络强国战略,有助于我国经济技术发展转型。经过30多年的改革开放,我国经济由高速增长进入中高速增长的新常态。与此同时,我国经济技术发展面临三个历史性拐点:一是由数量规模型向质量效益型转变,二是由引进消化型向开放融通型转变,三是由学习模仿型向自主创新型转变。能否顺利实现经济技术发展转型,不仅关系稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险政策措施的贯彻落实,关系适应和引领经济发展新常态的大局,而且直接影响“两个一百年”奋斗目标的实现。加快实施网络强国战略,可为经济技术发展转型提供强大动力。 与互联网相关的信息化基础设施处于世界领先水平。主要包括网络规模和宽带普及率、与网络相关的信息产业的竞争力、网络安全能力等要处于世界领先水平。特别是在云(云计算)、网(宽带网)、端(各种终端)已成为一个国家基础设施重要组成部分的今天,云计算、移动互联网、大数据以及物联网的建设和应用等也要处于世界领先水平。 在国际互联网治理规则制定中拥有一定话语权。2012年美国发布网络空间国际战略,提出如果美国的网络受到攻击,美国可以像政治、军事和经济受到国外攻击一样动用武力对对方进行打击。这引起国际社会的极大关注。在这种形势下,我国要成为网络强国,必须制定网络强国发展战略,积极参与国际互联网治理相关事务,在构建和平、安全、开放、合作的网络空间和建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系方面拥有一定话语权,并得到国际社会的认同。 在互联网应用方面处于世界领先水平。这既包括产业互联网、消费互联网整体上要达到比较高的水平,也包括电子商务、电子政务等社会信息化手段得到较为广泛的应用。同时,互联网应用还要在促进经济社会发展转型方面取得重大成效、发挥更大作用。 与互联网相关的关键技术自主可控。要从根本上改变关键技术受制于人的局面。目前,我国在这方面的短板明显,需要在芯片技术、操作系统以及CPU等关键技术领域实现大的突破。 有足够的手段和能力保障网络安全。包括国家网络安全、网络经济安全、网络社会安全、商业秘密和个人隐私权保护、文明和谐的网络空间秩序等,都需要有足够的能力和手段加以保障。 有能力抢占网络空间战略制高点。未来战争极可能是一种信息战、网络战,至少会包括信息战、网络战。我们只有有能力抢占网络空间战略制高点,才能有效维护国家主权、安全和领土完整。 加强顶层设计和组织领导。制定和实施网络强国战略,要站在世界互联网发展的前沿,把握互联网未来发展趋势,紧密结合我国实际,对指导思想、战略目标、重点领域应用推进策略以及保障条件等作出明确规定,以此统一思想和行动。党的十八大后设立的以席大大同志为组长的中央网络安全和信息化领导小组,为实施网络强国战略提供了强有力的组织保障。 加大与网络强国相适应的基础设施建设。党的十八届五中全会通过的“十三五”规划《建议》,把加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施作为拓展基础设施建设空间的重要内容;中央已经全面部署实施“宽带中国”战略,提出加快网络、通信基础设施建设和升级,全面推进三网融合。这些重大举措,意味着百兆宽带进入寻常百姓家已为时不远。可以设想,云、网、端等互联网基础设施水平的大幅度提升,必将为互联网产业发展、应用奠定坚实基础。 大力推动以“互联网+”行动计划为代表的互联网应用。实施“互联网+”行动计划,一方面可以为大众创业、万众创新开辟新领域,不断创造新的经济业态和新的经济增长点,为创新发展提供新的动能;另一方面,大力发展产业互联网和消费互联网,推进互联网与传统产业融合,可以加速产业由中低端向中高端跨越,加速我国由制造业大国向制造业强国跨越。与此同时,应以ca881亚洲城娱乐城市和智慧政府建设为纽带,提升社会信息化水平,带动智慧民生,发展智慧经济。 推进网络关键技术设备自主创新和国产化。应着力实现关键技术自主可控,为维护国家安全、网络安全提供技术保障。我国信息化需求巨大,但目前在一些关键技术领域如操作系统、芯片技术、CPU技术等方面,还难以做到自主可控,对国家安全和网络安全造成威胁。在实施网络强国战略中,应采取有力措施,补齐这个短板,从根本上改变关键技术受制于人的局面。 加强与网络强国相适应的软硬件建设。在实施网络强国战略中,关键信息技术自主可控、互联网基础设施建设、互联网广泛应用、发展壮大互联网产业、国家互联网治理能力提升、相关体制机制变革、法治的完善以及高端人才培养等方面都需要从整体上做出谋划,以切实推进这一重大战略的实施。(国家信息化专家咨询委员会委员、国家行政学院教授 汪玉凯)2019年第一期

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山西省纪委对内部的腐败问题"零容忍",严肃查处了省监察厅原副厅长谢克敏、阳泉市纪委原书记王民、省文化厅纪检组原副组长监察室原主任尹晋光、高平市纪委原书记张俊明等腐败案件,并在全省通报6起典型案件,对涉案纪检监察干部进行了清理和处理。同时,约谈相关纪委书记、纪检组长,督促履行其自身建设主体责任和监督责任。在纪检监察系统开展作风纪律ca881亚洲城娱乐活动,对22名违规干部进行了严肃处理,并对相关责任领导进行了追责。

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